信息公開為何“兩頭熱中間冷”

發布日期:2019-04-30    

將于5月15日起全面施行的“修訂版”政府信息公開條例,不僅擴大了政府信息主動公開的范圍和深度,還明確了政府信息公開與否的界限并完善了依法申請公開的程序規定。新修訂的條例將有助于更好地推進政府信息公開,切實保障人民群眾依法獲取政府信息,也能更好地推進全面從嚴治黨和依法治國在各地各部門的落實。

從中央印發《中國共產黨黨務公開條例(試行)》到兩辦聯合印發《關于全面推進政務公開工作的意見》,再到施行修訂后的政府信息公開條例,近年來,中央對信息公開工作的決心和力度以眼力可見的力度在加強。另一方面,民眾對住房、環保、安全等民生方面的信息公開訴求與日俱增,越來越多人主動依法申請信息公開以維護自身權益或監督政府權力。

雖然中央要求擲地有聲,民意呼喚也真真切切,但從相關部門對一些地方、部門政務網站建設等相關信息公開的督查通報、記者的采訪經歷,以及更多民眾欲求公開而不得的情況來看,信息公開在不少地方和部門中間被做了“冷處理”。

各地各部門紛紛開辦了門戶網站,有的還開通了客戶端和微信公眾號,看似在與中央要求對標對表,實際上有一些根本經不起考驗:打開這些美觀度和用戶體驗都不佳的網站、客戶端、公眾號,領導去哪里視察、開了什么會、做了什么工作倒是面面俱到,甚至文視圖俱全,但真正事關民生利益和政府透明度的信息幾乎沒有,還得讓群眾費盡心思去角落里找。

根深蒂固的“家丑不可外揚”思想,讓一些領導干部在面對需要公開信息時,習慣性地存在僥幸心理,采取推諉、遮掩等辦法,慢公開、假公開乃至不公開,讓民眾叫苦不迭。

“真相才能粉碎謠言”,越早公開真透明,越有助于解決問題。那些“假慢不”的信息公開,最終不僅會使輿情洶涌,還會進一步擴大謠言散播的速度和空間,最終損害政府公信力。

作為打造“法治政府”“陽光政府”的重要路徑,政府信息公開以其提高決策的透明度、提升公眾的參與度、防止權力腐敗和不當行使等諸多作用,備受社會期待。修訂后的政府信息公開條例,不僅明確了政府信息公開與否的界限,還細化了監督和保障等方面的要求,體現了以公開為常態、不公開為例外的原則。

面對中央三令五申的要求,一些地方領導卻總以各種理由對信息公開進行“打折降價”處理。類似無視中央精神與民意呼喚的搪塞推諉,讓信息公開處于“兩頭熱中間冷”的尷尬境地,不僅降低了政府的公信力,還與全面從嚴治黨和依法治國道路背道而馳。

必須真正建立健全信息公開工作的考核、社會評議和責任追究制度,讓主動公開、真正公開者受益,而那些慢公開、假公開和不公開者受到應有的懲處。如此多管齊下,各地信息公開才可能擺脫現有思維的局限,從“兩頭熱中間冷”的尷尬中走出來。

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